贛安監管煤字〔2016〕36號

江西省安全生產監督管理局轉發國家安全監管總局國家煤礦安監局關于陜西省銅川市

耀州區照金礦業有限公司“4·25”

重大透水事故通報的通知

各產煤設區市、省直管試點縣（市）煤礦安全監管部門，省能源集團公司：

現將《國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于陜西省銅川市耀州區照金礦業有限公司“4·25”重大透水事故的通報》（安監總明電〔2016〕6號）轉發給你們，并提以下要求，請一并認真貫徹執行。

一、高度重視煤礦防治水工作。我省煤礦水文地質條件普遍復雜，大部分礦井采掘活動受老窯、采空區積水威脅。近期，我省降雨量偏多，地下水位偏高，受此影響，老空區積水對礦井安全生產影響加大。5至6月份是我省暴雨頻發的時期，據省氣象部門預測，今年汛期我省出現大洪水的可能性大，煤礦安全度汛任務艱巨。對此，全省各級煤礦安全監管部門和各煤礦企業務必高度重視，要認真學習貫徹落實《通報》精神，切實增強危機感、緊迫感和責任感，采取有力措施，加大工作力度，建立健全防治水安全責任體系,扎實做好煤礦防治水各項工作。

二、嚴格落實煤礦防治水規定。全省各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要把學習貫徹落實《煤礦防治水規定》和新《煤礦安全規程》作為重點工作抓實抓好。各煤礦企業、礦井應按照規定、規程的要求，配備滿足工作需要的專業技術人員，設立專門的防治水機構，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業隊伍；要采取水文物探、鉆探等多種有效措施，查明礦井水害情況；要嚴格落實水害防治“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點防治老空水、承壓水、頂板水和地表水“四類水害”。凡達不到上述規定要求的礦井，一律不得組織生產和施工。礦井在組織采掘活動時，必須嚴密觀測，當發現有透水征兆時，應立即停止受水害威脅區域內的采掘作業，撤出作業人員至安全地點，采取有效措施予以治理，隱患消除后，方可恢復采掘作業。

三、組織開展汛期煤礦安全專項檢查。全省各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要認真貫徹落實省領導重要批示指示精神，按照省安委會辦公室《關于做好汛期安全生產工作的通知》（贛安辦字〔2016〕14號）和《關于做好“五一”節日期間安全生產及汛期安全督查的通知》（贛安辦明電〔2016〕5號）要求，對汛期煤礦安全生產工作進行再動員、再部署、再落實，認真組織開展汛期專項檢查“回頭看”，及時消除安全隱患。要密切關注當前天氣和降雨量變化，加強應急值守，對可能發生的災害性天氣及時發出預警，采取措施，防范因災害性天氣可能引發的泥石流、山洪暴發等對煤礦造成的事故，嚴防井下透水事故和雨季斷層破碎帶、煤質疏松地段冒落垮塌導致的頂板事故，切實保證煤礦安全度汛。

四、扎實推進煤礦重大災害防治工作。全省各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要按照《江西省煤礦重大災害防治工作方案》的部署要求，成立工作機構，制定工作方案，把水患嚴重、水文地質條件復雜的礦井作為重點，扎實推進煤礦重大災害防治工作。各煤礦要按照“全覆蓋、零容忍”要求，圍繞煤礦瓦斯、水害、火災、頂板和提升運輸等重點內容，開展全面、徹底的排查，針對排查出的問題和重大災害，建立工作臺賬，制定具體防治措施，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。各級煤礦安全監管部門要加強督促、認真檢查煤礦集中開展重大災害排查進展情況，及時調度并按時上報本地煤礦重大災害防治工作進展情況和主要經驗。

請迅速將本通知精神傳達至轄區內所有煤礦企業,并督促抓好貫徹落實。

             附件

                                     江西省安監局

                                    2016年5月9日